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澳门赌博开户:社论:把雄安建成未来城市样板

时间:2018/4/24 1:07:37  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:在雄安新区成立一周年之际,《雄安新区规划纲要》日前正式发布,让这项千年大计再度成为国人关注焦点。规划提出,雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地,将探索人口密集地区优化开放新模式,为治理“大城市病”问题提供中国方案。到2035年,基本建成绿色低碳、信息智能、宜居宜业、具有较强竞...

在雄安新区成立一周年之际,《雄安新区规划纲要》日前正式发布,让这项千年大计再度成为国人关注焦点。

规划提出,雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地,将探索人口密集地区优化开放新模式,为治理“大城市病”问题提供中国方案。到2035年,基本建成绿色低碳、信息智能、宜居宜业、具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共生的高水平社会主义现代化城市。

换言之,雄安新区的定位是未来中国城市样板。通常而言,一个城市是居民就业、居住和生活的场所,以往中国城市多是边发展边规划,由于规划短视、形势控制不够以及利益驱动等问题,出现了一系列问题。大多数城市千篇一律,水泥森林;大城市出现交通拥堵、医疗、教育等公共服务超负荷等“大城市病”,中小城市则因开发过度,造成基础设施闲置甚至浪费,一哄而上的土地财政一度引发房地产高库存。

在多方认证和吸取以往经验教训的前提下,雄安新区规划自然有所不同。

雄安首先不是一个“孤立”的城市,作为北京非首都功能疏解集中承载地,与北京、天津、石家庄、保定等城市融合发展和错位发展。所以在产业布局方面设立了准入标准,限制承接和布局一般性制造业、中低端第三产业,主要承接符合新区定位和发展需要的高校、医疗机构、企业总部、金融机构等;重点布局高端高新产业,大力发展高端服务业,集聚一批互联网、大数据、人工智能、生物技术、现代金融等示范性重点项目。

此前中国城市尤其是中小城市的发展,产业同质化严重,且这种同质化以劳动密集型的中低端产业为主,在中国经济步入中高速和全球经济复苏不力时,产能过剩问题随即暴露。雄安要在中国经济进入高质量发展阶段有所突破,少不了科技创新类的前沿产业。去年,阿里巴巴、腾讯、百度即分别开始布局雄安,围绕智慧城市、金融安全、物联网等方面施展。

与产业布局解决就业问题一样,生态宜居也是雄安建设的重点。雄安定位为绿色生态宜居新城区,留出了足够的生态空间。去年秋冬,雄安实施了万亩“千年秀林”工程,共植树26万棵,今年将实施10万亩造林工程,打造异龄、复层、混交的近自然生态林。未来还将大规模开展植树造林和国土绿化,将生态湿地融入城市空间,实现雄安新区森林覆盖率达到40%,起步区绿化覆盖率达到50%。

生态宜居外,雄安还实施智慧城市战略,坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设,适度超前布局智能基础设施,打造全球领先的数字城市,实现城市智慧化管理。同时提出合理控制人口密度,新区规划建设区按1万人/平方公里控制。

在城市建设方面,新区还颇为注重美学因素,严格控制建筑高度,不再让雄安成为到处是水泥森林和玻璃幕墙的“千城一面”。规划提出,要加强城市设计,塑造城市特色,保护历史文化,形成体现历史传承、文明包容、时代创新的新区风貌。文化方面,坚持中西合璧、以中为主、古今交融,弘扬中华优秀传统文化,保留中华文化基因,彰显地域文化特色。

以往,当一城一地被重点规划时,房价立即被炒高,这种给城市发展带来负面影响的行为,在雄安将不复存在。雄安将规划新型住房保障体系,建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,严控房地产开发,建立严禁投机的长效机制,并探索房地产金融产品创新。

雄安建设是国家大事,其定位不再只是疏解北京非首都功能,更重要的是打造成为中国城市的未来样板。


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